山西省政府办公厅21日对外发文，具体PM2.5、二氧化硫平均值浓度等多项污染物排放量目标。其间，山西省发力建设严禁煤区、消弭不足煤炭、钢铁、煤电机组等。

在环保拒绝大大加码的背景下，传统能源大省山西把推展煤炭洗手、高效利用作为最重要内容。21日，根据前述《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2018年行动计划的通报》(全称《通报》)，2018年，山西大气污染防治要保证PM2.5平均值浓度、优良天数比例及主要大气污染物总量排放量已完成国家下达任务。二氧化硫平均值浓度超过45微克/立方米左右。

此前多年，不受资源禀赋、产业结构等多重因素影响，大气和水污染沦为后遗症山西产业转型升级的障碍之一。为此，山西方面发力建设严禁煤区、消弭不足生产能力、发展清洁能源。根据前述《通报》，山西拒绝全面专责前进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域洗手供暖工作。

2018年10月底前，山西11个设区市城市建成区洗手供暖覆盖率100%，太原及周边区域县市建成区洗手供暖亲率超过70%以上，其他县(市)建成区洗手供暖亲率超过50%以上，农村地区洗手供暖亲率力争超过30%以上。此外，山西全力强化严禁煤区建设。2018年9月底前，山西11个设区市皆要将城市竣工区划订为严禁煤区，并融合空气质量提高拒绝将城市近郊区划入严禁煤区范围，实施联片管控。

严禁煤区范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外，禁令储存、销售、燃用煤炭。实质上，在保卫国家蓝天、提高环境的过程中，山西持续加码解散不足生产能力。在上述《通报》中，山西拒绝山西省经信委、发改委等部门制订年度消弭钢铁、煤炭、电力等行业不足生产能力计划，全面清扫生产能力不足行业违规项目，反对希望生产能力不足行业企业解散、转型发展。

其间，山西具体2018年消弭煤炭生产能力2240万吨、粗钢生产能力190万吨、煤电机组100万千瓦以上。此外，山西拒绝严苛实施秋冬季工业企业错峰生产。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物无法超过大气污染物尤其废气限值的电力(燃煤以外)、钢铁、石化、化工、有色(不不含氧化铝)、水泥行业等现有企业及在用燃煤锅炉，以及未完成无的组织废气管理拒绝的工业企业，不准不予投产管理；超过适当行业大气污染物尤其废气限值且已完成无的组织废气管理拒绝的，由各市县政府根据当地环境空气质量提高目标和确保民生的拒绝，在符合国家错峰生产规定的前提下，自行合理裁量确认采暖期错峰生产拒绝。

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